Tutte le procedure di appalto pubblico in Belgio spiegate

Per chi ha valore questa offerta? I responsabili delle gare d'appalto e le aziende che intendono partecipare a gare pubbliche in Belgio. Questo articolo fornisce una chiara panoramica di tutte le procedure, suddivise in una e due fasi, con i principali vantaggi e svantaggi per ogni tipo.

Procedure in un'unica fase: chiunque può fare offerte immediatamente

Nelle procedure a fase unica, tutti gli offerenti presentano offerte complete in una sola volta. Non è prevista una fase di selezione separata.

Procedura pubblica

Chiunque può abbonarsi. Spesso utilizzato per incarichi con un ampio mercato.

• Vantaggi: massima apertura; bassa barriera alla partecipazione.
• Svantaggi: concorrenza spesso elevata; tasso di successo inferiore in caso di afflusso elevato.

VOPMVB (procedura negoziata semplificata con pubblicazione preventiva)

Dopo la pubblicazione, chiunque può presentare un'offerta; l'amministrazione aggiudicatrice può negoziare in seguito.

• Vantaggio: più flessibile della procedura pubblica; spazio per il dialogo.
• Svantaggio: di solito limitato a determinate soglie o situazioni; verificare bene le condizioni.

OPZB (procedura negoziata senza pubblicazione preventiva)

Regime di eccezione per i casi legalmente definiti (ad esempio, urgenza, diritti esclusivi, fallimento di una precedente procedura, forniture/servizi/lavori aggiuntivi). Ove possibile, vengono consultate almeno tre aziende.

• Vantaggio: veloce e flessibile quando la legge lo consente.
• Svantaggi: accesso limitato e minore trasparenza; spesso è possibile solo se si è già presenti nel quadro.

Procedure in due fasi: prima la selezione, poi le offerte

Qui si procede in due fasi: prima la candidatura e la selezione; poi solo i selezionati possono presentare un'offerta (finale).

Procedura non pubblica (ristretta)

Dopo la fase di selezione, solo i candidati prescelti possono fare offerte.

• Vantaggio: concorrenza predefinita; tasso di successo più elevato dopo la selezione.
• Svantaggio: sforzo supplementare per superare la soglia di selezione.

Procedura competitiva con negoziazione (MPMO)

Dopo la selezione, seguono uno o più cicli di negoziazione. Adatto quando l'esigenza non è completamente "pronta".

• Vantaggio: potete adattare la vostra soluzione alle esigenze del mondo reale.
• Svantaggio: richiede tempo e capacità per più iterazioni.

Dialogo competitivo

Dopo la selezione, l'amministrazione pubblica avvia un dialogo con i candidati per contribuire a definire la soluzione; seguono le offerte finali. Ideale per progetti complessi (ad esempio, grandi infrastrutture o IT).

• Vantaggi: allineamento completo dei contenuti prima della quotazione finale.
• Svantaggio: corso pesante in termini di tempo e competenze.

Partnership per l'innovazione

Per lo sviluppo e l'acquisto di una soluzione che non esiste ancora.

• Vantaggi: un'opportunità unica per un'innovazione reale con garanzia di adozione.
• Svantaggio: ambito di applicazione limitato; non è rilevante per tutte le aziende.

Varianti e strumenti

• Termini accelerati: in caso di motivi urgenti, i termini possono essere abbreviati nell'ambito della stessa procedura (senza un modulo procedurale separato).
• Strumenti: accordo quadro, sistema dinamico di acquisto (DAS) e asta elettronica. Si tratta di tecniche che vengono impiegate all'interno di una procedura.

Vantaggi e svantaggi in sintesi

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• 1 fase (pubblico, VOPMVB, OPZB): trasparente e spesso più veloce; meno spazio per aggiustamenti in corso d'opera; potenzialmente molta concorrenza.
• 2 fasi (non pubblico, MPMO, dialogo, partenariato per l'innovazione): preselezione (maggiore probabilità di successo dopo la selezione), spazio per il dialogo; tempi più lunghi e oneri di gara più elevati.

Conclusioni per i responsabili delle offerte

Scegliete la vostra strategia in base alla complessità e alla maturità dell'esigenza. I contratti più semplici e comuni passano spesso attraverso il bando pubblico o il VOPMVB. Per i progetti complessi o innovativi, è più probabile che si ricorra all'MPMO, al dialogo competitivo o al partenariato per l'innovazione.

Suggerimento: iniziate sempre con la domanda: "Quanto è complessa l'esigenza?". Quanto maggiore è la complessità, tanto più preziose diventano le procedure di dialogo/negoziazione.

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