Le clausole sociali negli appalti pubblici sono disposizioni che il committente (il governo) può inserire nei documenti contrattuali per raggiungere obiettivi sociali. Tali obiettivi possono includere, ad esempio, la promozione dell'occupazione di gruppi svantaggiati, la lotta al dumping sociale, il rispetto dei diritti dei lavoratori, la promozione del dialogo sociale, il sostegno all'economia sociale, ecc.
Il committente può applicare le clausole sociali in modi diversi, a seconda della natura e dell'oggetto della cessione. Ad esempio, il committente può:
- Utilizzare criteri sociali nella selezione dei candidati o degli offerenti. Ciò significa che il cliente verifica se i candidati o gli offerenti soddisfano determinate condizioni sociali, come il rispetto della legislazione sociale, una politica di diversità, un marchio sociale, ecc.
- Allegare condizioni sociali all'esecuzione del contratto. Ciò significa che il committente richiede al contraente (l'appaltatore, il fornitore o il prestatore di servizi) di adempiere a determinati obblighi sociali durante l'esecuzione del contratto, come ad esempio riservare una parte dell'orario di lavoro ai gruppi svantaggiati, offrire formazione o stage, rispettare gli standard internazionali del lavoro, ecc.
- Integrare gli aspetti sociali nelle specifiche tecniche o nei criteri di aggiudicazione dell'appalto. Ciò significa che il committente tiene conto delle caratteristiche sociali o dell'impatto sociale dei prodotti, delle opere o dei servizi oggetto dell'appalto, come l'accessibilità, la facilità d'uso, la sostenibilità, la qualità, l'innovazione, ecc.
L'appaltatore deve rispettare le clausole sociali imposte dal datore di lavoro e deve essere in grado di dimostrarlo. Il datore di lavoro, a sua volta, deve controllare il rispetto delle clausole sociali e può imporre sanzioni in caso di inadempienza, come la trattenuta dei pagamenti, la rottura del contratto, l'esclusione da incarichi futuri, ecc.
Le clausole sociali negli appalti pubblici mirano quindi ad aumentare la responsabilità sociale delle autorità pubbliche e degli appaltatori e a contribuire a una società più giusta e inclusiva.
